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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社
会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。